Das Schöne an Windows war ja mal, dass man sich eben nicht mehr um das Leveling der einzenen Fenster kümmern musste. Sobald man aber anfängt, genau da wieder einzugreifen, wirds schwierig. Unter meinen Bekannten (selbst langjährige Delphianer) gilt der Grundsatz: Kombiniere nie fsStayOnTop mit ShowModal. Sonst hat man irgendwann ein "
Access violation"-Fenster hinter dem Hauptfenster liegen und wundert sich, dass die gefühlte Endlosschleife gar nicht zu einem Stack Overflow führt...
Nachdem was sich jetzt hier so herauskristallisiert würde ich die Anwendung evtl. in ein
MDI-Programm umdesignen, die einzelnen Unterfenster dann als
MDI-Childs implementieren und schlicht mit BringToFront arbeiten. Dann kann man das Hauptformular Im Vollbild und fsStayOnTop laufen lassen oder eben HWND_TOPMOST. Die
MDI-Childs werden immer "obendrauf hocken".