Mit Integerparams geht das einwandfrei. Das Feld ist in der Tabelle mit char(16 byte) definiert.
CHAR wird in Oracle mit leerzeichen bis zur definierten Feldgröße aufgefüllt.
So einen Type sollte man am besten nur verwenden, wenn er immer "voll" ist, also hier ein 16stelliger Text reinkommt.
Eigentlich wird er normalerweise nicht mehr verwendet.
Um den Vergleich richtig zu machen müsstest Du das gleiche mit Deinem Parameterwert machen (Leerzeichen anhängen).
Das es mit diversen impliziten oder expliziten Konvertierungen doch zu einem Ergebnis kommt, würde ich als Seiteneffekt bezeichnen. Der wird nicht mehr helfen, wenn tatsächlich mal ein Buchstabe im String stünde (oder wofür ist das als Char definiert?)
Der Vorschlag mit Trunc, sowie ähnliche Verfahren brechen die Nutzung eines Index und sind damit nur hilfreich, wenn ein Index nicht benötigt wird.