Das sieht nach XP Home aus. Hast du schon mal den abgesicherten Modus probiert? F8, dann Abgesichert und dann mal als Admin einloggen. Ich habe erst kürzlich (zum ersten Mal, und -Gott sei Dank!- nie wieder
) mit XP Home zu tun gehabt, und da klappte das so. - Anmeldung ohne Passwort, und dann kannst du ja das Kennwort ändern.
PS: Sicherheitsrichtlinie? Ich glaube XP Home hatte den "gpedit.msc" (Gruppenrichtlinien) auch nicht, oder? Das wäre sonst noch ein Tipp gewesen.